每周一星 | 政法楷模楊莉

在蘭州市西固區福利路街道，有一支“巾幗調解隊”家喻戶曉。

她們發揮女性優勢參與街道糾紛化解，去年共計調解各類矛盾糾紛380余件，成功率達98%以上。

這一品牌調解隊伍的成立，離不開一個人——蘭州市西固區福利路街道綜治中心主任楊莉。

作為一名女性，楊莉以不讓須眉的巾幗擔當潛心平安綜治事業，以信仰支撐使命擔當，用奮斗成就巾幗榮光，守護整個街道的歲月靜好。

民間借貸糾紛、家庭鄰里矛盾、電信詐騙…… 

在楊莉眼中，諸如此類影響群眾生活、轄區和諧的不穩定因素，其根本還在于群眾法治意識不強、法治觀念淡薄。

為此，她在工作中尤其注重法律的普及和轄區群眾法治素養的提升，通過有針對性的精準普法，實現“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。

除了發放宣傳單頁、懸掛標語橫幅、微信推送法律知識、網格員口口宣傳等措施，楊莉還采取“菜單式普法”模式，通過一居一律師的專業人員開展“以案說法、以案釋法”宣講活動。

同時，整合團組織、婦聯組織等生力軍力量，開展禁毒、反邪教、預防電信詐騙、婚姻家庭等各類普法活動200余次，開展法律專題講座30余場次，受益群眾達60000余人次。

楊莉以“一中心三平臺多陣地”市域善治體系為載體，科學標準劃分網格，統一整合黨建、綜治、民政、城管等各張網，劃分46個社區網格和3個專屬網格，打造“一張網”，實現“多網合一”“一網統管”。

49名專職網格員、125名網格輔助人員，實行統一編碼、實名管理，下沉一線擔任社情民意的情報員和收集員，通過網格收集、網格吹哨、力量報到、通力解決的原則對基層糾紛矛盾開展“地毯式”摸排化解。

為發揮女性調解糾紛的優勢，楊莉深化拓展“巾幗調解隊”特色調解品牌，打造了11支各具特色的矛盾糾紛調解隊伍。去年以來，共計調解各類矛盾糾紛380余件，服務居民2000余人，調解成功率達98%以上。

楊莉還探索推行“1231”工作機制（即一個化解專班、內部調度會和政企聯席會兩個會議、三支服務隊伍、一張問題清單），聯動各方力量、整合各方資源，形成攻堅克難、化解群體性糾紛的有效機制。

結合街道實際，楊莉依托街道小蘭指揮中心成立“小蘭之家”，建立小蘭幫辦代辦服務隊12支，按照導辦、幫辦、代辦、自助辦、上門服務辦進行分類，為轄區居民提供41項便民服務的幫辦代辦業務，開展幫辦代辦事項3800余件。

她牽頭探索實行“一巡一訪一議一解決”四個一網格化工作方法（即網格員巡查、社工委訪問、網格會商議、協商解決），將各項職責整合到專兼職網格員身上，實施“人在格中布、事在格中現、問題格中辦”的工作模式，打造“有事就找網格員”的服務品牌。

為將小蘭指揮中心打造成一個牽頭抓總的實戰平臺，楊莉完善工作機制，整合資源力量，依托綜治中心監控研判室、法律咨詢室、心理咨詢室、矛盾糾紛調解室以及群眾接待大廳等“四室一廳”，靠實信息收集、預警研判、矛盾化解、網格管理、群防群治、心理咨詢、便民服務等各項職能。

為推動信訪難題化解，楊莉探索推行“五門五訪”工作法，即敲門排訪收集信訪問題、開門接訪暢通信訪渠道、進門約訪著力精準化解、登門走訪落實解決措施、上門回訪推動息訪罷訴，力促老百姓關心的熱點難點問題得到圓滿解決。