7月10日,“法治網”刊發報道《甘肅古浪:創新基層治理模式 夯實平安建設底板》。
今年以來,甘肅省武威市古浪縣不斷創新發展基層社會治理模式,深入推進網格管理、綜治中心、三調對接、信息平臺“四個實戰化”,努力做到糾紛聯調、命案聯防、工作聯動、問題聯治、服務聯抓、平安聯創,不斷夯實平安古浪建設底板。
推進網格管理實戰化
打造精準服務“連心橋”
古浪縣通過加強對網格員的培訓教育,不斷提升網格員信息搜集、矛盾糾紛、安全隱患排查、重點群體管理服務等能力,使網格服務群眾更快捷、更精準。
聚焦“訓”,提升網格員能力素質。深入開展網格員能力提升行動,加強網格員培訓教育和管理工作,不斷提升網格員能力素質,縣綜治中心依托縣委黨校舉辦培訓班2場次,依托視聯動力開展專題培訓6場次,各鄉鎮(街道)累計開展培訓86場次。
聚焦“用”,提升網格管理質效。開展網格員進萬家、訪民情、化矛盾、優服務等活動,落實信息收集、源頭發現、任務分辦、協調處置、結果反饋、及時報告機制。今年以來,各綜治中心組織發動網格員開展矛盾糾紛大排查大化解行動2輪次,共排查各類矛盾糾紛1303件,化解1277件,化解率98%。
聚焦“實”,提升網格服務水平。組織網格員開展重點人員摸排預警工作,精準有效做好風險排查管控和預警處置,確保矛盾問題發現在網格、風險隱患控制在網格。
推進綜治中心實戰化
打造基層治理“主陣地”
古浪縣綜治中心通過加強陣地建設、優化服務措施、完善制度機制,不斷提升為民服務質效。
強陣地,提升群眾吸附能力??h綜治中心在原有的建設基礎上,優化各功能室的設置,新增設了訴訟服務中心、情緒安撫室、金牌調解室、分析研判室、警調對接室等功能室,進一步暢通群眾訴求表達渠道,持續提升綜治中心承接矛盾糾紛能力。
優服務,提升服務群眾水平??h綜治中心對群眾反映的問題,做到受理、分流、辦結、反饋有效銜接、閉環管理,真正讓群眾“進一家門、辦多家事”??h綜治中心依托視聯動召開調度會議6次,對各鄉鎮(街道)綜治中心進行視頻調度,掌握工作開展情況、分析研判平安形勢、著力解決疑難雜癥、安排部署重點工作。
建機制,提升糾紛化解能力??h綜治中心統籌各調解力量,建立完善“一站式”受理、分流、調處的矛盾糾紛化解運行機制,全面構建縱向到底、橫向到邊的“一站式受理、一攬子調處、全鏈條服務”矛盾糾紛多元化解格局。今年以來,各級綜治中心受理各類矛盾糾紛2103件,化解2061件,化解率達98%。
推進“三調對接”實戰化
打造糾紛調處“終點站”
古浪縣綜治中心以推進“三調對接”為有力抓手,將訴前案件、警情糾紛、信訪矛盾解決在訴前,化解在萌芽。
抓深訴調對接。全面貫徹落實《關于全面推進訴調對接工作指導意見》,堅持將非訴挺前,著力構建“調解優先+分層遞進+訴訟兜底”的多元化解工作體系,加強訴前輔導和分析研判,統籌人民調解、行政調解、行業性調解以及社會調解組織和個人等調解力量,嚴格按照“中心吹哨,部門報到”工作機制開展訴調對接工作。今年以來,訴前分流案件1174件,分流率為63.7%,調處化解834件,化解率71.03%。
抓好警調對接。全面貫徹落實《關于全面推進警調對接工作指導意見》,做到信息聯通、矛盾聯調、風險聯控、命案聯防,將矛盾糾紛類警情聯合或推送綜治中心化解,并納入長效管控,嚴防發生“民轉刑,刑轉命”案事件。今年以來,建立完善警調對接工作制度機制6項,印發了《警調對接工作指導手冊》,各鄉鎮(街道)綜治中心警調對接矛盾糾紛810件,調處化解778件,化解率96%以上。
抓實訪調對接。將一般性信訪問題導入綜治中心,進行快立、快調、快結,有效避免信訪案件升級惡化,實現信訪與人民調解在信訪事項辦理過程中的無縫銜接,有力促進信訪矛盾糾紛及時就地化解。今年以來,訪調對接一般信訪問題87件,成功化解81件,化解率93.1%,群眾滿意率為100%。
推進信息平臺實戰化
打造信息聯通“綜合體”
推動專業尖刀、行業感知、基層前哨“三條線”協同發力,充分利用隴情e通、武威民情e點通、12345便民服務平臺、110報警平臺機制,簡化群眾訴求表達流程,不斷健全落實發現、核查、研判、預警、防范、處置“六位一體”基層情報信息工作機制,全面提升各級綜治中心情報信息的收集、感知、挖掘、匯聚、分析獲取能力。今年以來,通過平安甘肅信息化支撐平臺上報信息21.5萬條,各類安全隱患7.2萬個,各類矛盾糾紛1918條,社情民意13.6萬條,關愛服務群體4842人。