法治網 | 甘肅古浪：創新基層治理模式 夯實平安建設底板

7月10日，“法治網”刊發報道《甘肅古浪：創新基層治理模式 夯實平安建設底板》。

      今年以來，甘肅省武威市古浪縣不斷創新發展基層社會治理模式，深入推進網格管理、綜治中心、三調對接、信息平臺“四個實戰化”，努力做到糾紛聯調、命案聯防、工作聯動、問題聯治、服務聯抓、平安聯創，不斷夯實平安古浪建設底板。

推進網格管理實戰化

打造精準服務“連心橋”

古浪縣通過加強對網格員的培訓教育，不斷提升網格員信息搜集、矛盾糾紛、安全隱患排查、重點群體管理服務等能力，使網格服務群眾更快捷、更精準。

聚焦“訓”，提升網格員能力素質。深入開展網格員能力提升行動，加強網格員培訓教育和管理工作，不斷提升網格員能力素質，縣綜治中心依托縣委黨校舉辦培訓班2場次，依托視聯動力開展專題培訓6場次，各鄉鎮（街道）累計開展培訓86場次。

聚焦“用”，提升網格管理質效。開展網格員進萬家、訪民情、化矛盾、優服務等活動，落實信息收集、源頭發現、任務分辦、協調處置、結果反饋、及時報告機制。今年以來，各綜治中心組織發動網格員開展矛盾糾紛大排查大化解行動2輪次，共排查各類矛盾糾紛1303件，化解1277件，化解率98%。

聚焦“實”，提升網格服務水平。組織網格員開展重點人員摸排預警工作，精準有效做好風險排查管控和預警處置，確保矛盾問題發現在網格、風險隱患控制在網格。

推進綜治中心實戰化

打造基層治理“主陣地”

古浪縣綜治中心通過加強陣地建設、優化服務措施、完善制度機制，不斷提升為民服務質效。

強陣地，提升群眾吸附能力?？h綜治中心在原有的建設基礎上，優化各功能室的設置，新增設了訴訟服務中心、情緒安撫室、金牌調解室、分析研判室、警調對接室等功能室，進一步暢通群眾訴求表達渠道，持續提升綜治中心承接矛盾糾紛能力。

優服務，提升服務群眾水平?？h綜治中心對群眾反映的問題，做到受理、分流、辦結、反饋有效銜接、閉環管理，真正讓群眾“進一家門、辦多家事”?？h綜治中心依托視聯動召開調度會議6次，對各鄉鎮（街道）綜治中心進行視頻調度，掌握工作開展情況、分析研判平安形勢、著力解決疑難雜癥、安排部署重點工作。

建機制，提升糾紛化解能力?？h綜治中心統籌各調解力量，建立完善“一站式”受理、分流、調處的矛盾糾紛化解運行機制，全面構建縱向到底、橫向到邊的“一站式受理、一攬子調處、全鏈條服務”矛盾糾紛多元化解格局。今年以來，各級綜治中心受理各類矛盾糾紛2103件，化解2061件，化解率達98%。

推進“三調對接”實戰化

打造糾紛調處“終點站”

古浪縣綜治中心以推進“三調對接”為有力抓手，將訴前案件、警情糾紛、信訪矛盾解決在訴前，化解在萌芽。

抓深訴調對接。全面貫徹落實《關于全面推進訴調對接工作指導意見》，堅持將非訴挺前，著力構建“調解優先+分層遞進+訴訟兜底”的多元化解工作體系，加強訴前輔導和分析研判，統籌人民調解、行政調解、行業性調解以及社會調解組織和個人等調解力量，嚴格按照“中心吹哨，部門報到”工作機制開展訴調對接工作。今年以來，訴前分流案件1174件，分流率為63.7%，調處化解834件，化解率71.03%。

抓好警調對接。全面貫徹落實《關于全面推進警調對接工作指導意見》，做到信息聯通、矛盾聯調、風險聯控、命案聯防，將矛盾糾紛類警情聯合或推送綜治中心化解，并納入長效管控，嚴防發生“民轉刑，刑轉命”案事件。今年以來，建立完善警調對接工作制度機制6項，印發了《警調對接工作指導手冊》，各鄉鎮（街道）綜治中心警調對接矛盾糾紛810件，調處化解778件，化解率96%以上。

抓實訪調對接。將一般性信訪問題導入綜治中心，進行快立、快調、快結，有效避免信訪案件升級惡化，實現信訪與人民調解在信訪事項辦理過程中的無縫銜接，有力促進信訪矛盾糾紛及時就地化解。今年以來，訪調對接一般信訪問題87件，成功化解81件，化解率93.1%，群眾滿意率為100%。

推進信息平臺實戰化

打造信息聯通“綜合體”

推動專業尖刀、行業感知、基層前哨“三條線”協同發力，充分利用隴情e通、武威民情e點通、12345便民服務平臺、110報警平臺機制，簡化群眾訴求表達流程，不斷健全落實發現、核查、研判、預警、防范、處置“六位一體”基層情報信息工作機制，全面提升各級綜治中心情報信息的收集、感知、挖掘、匯聚、分析獲取能力。今年以來，通過平安甘肅信息化支撐平臺上報信息21.5萬條，各類安全隱患7.2萬個，各類矛盾糾紛1918條，社情民意13.6萬條，關愛服務群體4842人。